¿Nos entendemos, no es cierto?
Entonces, cuando yo era un usuario y mi asociación iniciaba una obra para electrificar mi pueblo, el
usuario pagaba la inversión que había hecho el Fonavi en la tarifa eléctrica.
Entonces, entiendo que ahora como se le exonera de esa responsabilidad al usuario, porque estas obras
pasan a ser activos de la empresa privatizada, la empresa privatizada tiene que hacerse cargo de lo que
antes era responsabilidad del usuario. Ese es el criterio.
Entonces, si estos 57 proyectos fueron hechos no con plata del usuario sino con plata del Fonavi, ¿quién
va a pagar esa inversión? Y ahora que hay un reclamo permanente de los que contribuyeron al Fonavi,
seguramente muchos de nosotros estamos reclamándole que nos devuelva el Fonavi; entonces, ¿quién va
a devolver este recurso del Fonavi?
El señor CACIC, Mile.— Congresista, yo esa pregunta no se la puedo contestar, probablemente nadie.
Así como ha habido tantas otras situaciones en donde empresas públicas han perdido millones de dólares,
al final del día eso lo paga el contribuyente, eso lo pagamos cada uno de nosotros de manera directa o
indirecta.
Pero volviendo al punto concreto de su observación, antes de la publicación de la ley que sustituye al
Fonavi en sus derechos de cobrar a los usuarios de la...
El señor PRESIDENTE.— Continúe, señor.
El señor CACIC, Mile.— Como le decía, antes de la publicación de las Ley de Concesiones Eléctricas
las obras que financiaban, obras de infraestructura eléctrica con fondos de las asociaciones de usuarios, no
eran reembolsables por nadie. O sea, no había obligación de parte de nadie de devolverle esa plata a esta
gente que había hecho su obra de electrificación con su propio dinero; es a partir de...
El señor VALDIVIA ROMERO (PAP).— Pero la plata, o sea la inversión que hacía una asociación con
recursos del Fonavi el usuario estaba obligado a devolverla.
El señor CACIC, Mile.— Congresista, antes de la Ley de Concesiones Eléctricas la obra financiada con
fondos propios, con fondos del Fonavi o con fondos de un banco, la empresa concesionaria no tenía, que
dicho sea de paso, digamos, no era empresa concesionaria sino era una empresa pública, no tenía
obligación de devolverle los costos de estas obras financiadas, es solo a partir de la publicación de la Ley
de Concesiones Eléctricas que la figura se presenta de la siguiente manera. Las asociaciones de usuarios
del servicio público de electricidad hacen una obra con fondos propios o con fondos del Fonavi, en donde
el Fonavi actúa como entidad financiadora de estas obras.
La empresa concesionaria del servicio eléctrico tiene la obligación de devolverle estas inversiones a la
asociación de usuarios, directamente a cada uno de ellos. El Fonavi acá no cuenta para nada, porque no es
una entidad con la cual la empresa concesionaria tenga ninguna vinculación, la vinculación es
directamente con la asociación de usuarios.
Es a partir de la publicación de la Ley 26969 que el Estado dice: oye, un ratito, tú concesionario le estás
devolviendo la plata a las asociaciones de usuarios, pero estos individuos no me están pagando a mí, que
yo soy el que he financiado estas obras a través del Fonavi; entonces, un ratito, vamos a hacer lo
siguiente, a través de esta ley el que reemplaza a las asociaciones de usuarios como beneficiarios de los
pagos a los cuales están sujetas las empresas concesionarias, ya no es a las asociaciones sino directamente
a mí —Fonavi— a mí —Estado— a través del Fonavi, y te autorizo a que tú Fonavi negocies con las
empresas concesionarias para hacer que esta deuda se cancele. Así fue.
Y los 57 proyectos estos no es que nosotros no queramos pagarlos, es que no hay obligación de pago. La
ley dice que solo se pagan a partir de la publicación de la Ley de Concesiones Eléctricas, antes no, no hay
tal obligación. Entonces, todas las obras hechas antes son no reembolsables. Esa es la ...
El señor VALDIVIA ROMERO (PAP).— Entonces, ¿en la práctica el Estado les ha hecho un regalito?
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