Pero hay una que hace todas estas causales innecesaria, a la cual yo le llamo: "la escoba dorada" porque te
pueden dar un palo con una escoba dorada y botarte de la concesión y que dice más o menos la cláusula:
"sin causa de por medio, el Estado peruano a sola decisión podrá dar por terminada la concesión y se
pagará la concesión de la siguiente manera:.." y vienen unos párrafos de cómo le van a pagar a uno.
Mi impresión fue, que al salir esta cláusula a último momento, resultó que los demás postores para
Matarani decidieron no participar, porque nosotros estuvimos muy indecisos si participar o no con esta
cláusula. Como era 9 millones, era la primera, decidimos: "vale la pena correr el riesgo" y decidimos
bajar el precio que teníamos previsto ofrecer y ponerlo al mínimo, si la ganamos, la ganamos en el
mínimo, sino que se la lleve otro más valiente que nosotros y nos las llevamos.
Después en puertos nos ha ido muy bien en la administración del puerto de Matarani, le hemos subido el
volumen, hemos ganado buen dinero, estamos satisfechos.
La próxima licitación de puertos, formamos otra compañía, que en lugar de llamarse Tisur, se llamaba
Tinor, creo, Terminales del Norte, para participar en Salaverry e Ilo y como accionista minoritario en
Paita.
Igual que en la licitación anterior de Matarani, fuimos los únicos postores y por ser así aunque habían
aceptado el hecho de que si hubiese un solo postor, la concesión se llevaba adelante, decidieron
posteriormente, se hizo un problema político, no me recuerdo claramente si porque hubo las dos razones y
por que solo hubo un postor, no se iban a entregar estos puertos en concesión o porque se tenía que
postergar la entrega de ningún puerto adicional en concesión, hasta que no hubiera una Ley de Puertos
promulgada por el Congreso.
Entonces, se declaró nula esa licitación.
Después en el aeropuerto no participamos, porque la cláusula dorada, la escoba dorada existía y ahí los
montos eran demasiado significativos para aconsejar a nuestros socios extranjeros, que era los señores
Mitsubishi de participar en una licitación que tuviera esta cláusula.
El señor PRESIDENTE.— Esta cláusula, señor Romero, si nos entendemos bien, sería una cláusula que
establece una causal de caducidad unilateral por parte del Estado.
El señor ROMERO SEMINARIO.— Sin que medie ninguna...
El señor PRESIDENTE.— Sin que medien razones específicas, pero establece a su vez alguna
penalidad en la valorización de los invertido por parte de la empresa, para que el Estado asuma, digamos,
esta responsabilidad o simplemente recubre los que ha sido colocado y punto.
El señor ROMERO SEMINARIO.— No es penalidad, existen unos 4 ó 5 párrafos que explican cómo le
van a devolver al concesionario lo que ha invertido y traer a valor presente los flujos que espera obtener
en lo que reste de la concesión y entiendo —eso no viene al caso— que está causando esta cláusula
problemas para la financiación del Aeropuerto de Jorge Chávez. Era una cláusula, que cuando yo
conversaba con otros ministros, la consideraba tan dañina para el Perú, porque bajaba el precio y
desincentivaba a muchos a participar en estas concesiones, que hablaba con algunos ministros que cuando
les leía la cláusula lo creían imposible que pudiera existir una cláusula así.
El señor PRESIDENTE.— ¿Usted considera, —para ver si entramos un poso al área de puertos— de
que este es la razón fundamental por la cual se establece un precio base de 9 millones y pico o 9 millones
y medio, por la concesión por 30 años en el caso que hemos estado comentado? Porque la apreciación que
tenemos es que, en general este es un puerto que es el segundo en importancia en el país después del
Callao, había recibido una inversión directa de Enapu de más de 30 millones de dólares hasta donde
hemos llegado a evaluar en los años previos a la privatización y ya el año 98 movilizaba más o menos 1
millón 200 mil toneladas anuales.
Entonces, el precio, digamos, no parece ser un precio particularmente significativo, parece estar
valorizado por lo bajo. Esta es la explicación que usted le encontraría a esto o usted no aprecia como sería
-5-