Comisión Investigadora de Delitos Económicos y Financieros 1990 – 2001
Área de Salvataje Bancario
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13-jun-02
de cartera deteriorada comenzó a mostrar un acelerado deterioro, registrando un
nivel de 38.0% (vs. 12.8% del sistema). El sinceramiento de cartera evidenció el
mayor déficit de provisiones que tenía el Banco y por lo tanto las pérdidas que
debían ser cargadas contra el patrimonio. Es por ello que en enero de 1999 el
indicador de Compromiso Patrimonial (luego de la mejora producto del aporte de
capital de COFIDE) se incrementó a 139% (vs.38% del sistema) peor al indicador
a noviembre de 1998, antes del salvataje.
Entre febrero y junio la situación del banco continuó empeorando. El indicador de
calidad de cartera se incrementó de 45% en febrero a 62% en junio de 1999
(cuatro veces el promedio del sistema - 16%). Asimismo, el indicador de
Compromiso Patrimonial luego de registrar un nivel de 206% en febrero, se
incrementó hasta llegar a un nivel record de 319% en junio de 1999 (seis veces el
promedio del sistema en 51.4%). Es decir que a junio de 1999 la cartera
deteriorada no cubierta por provisiones era más de tres veces el Patrimonio que
tenía el Banco Latino. En términos de montos, la cartera deteriorada del Latino se
incrementó de S/.311 millones en diciembre de 1998 a S/.921 millones en junio de
1999. A junio de 1999 la situación del Banco Latino era insostenible y las pérdidas
detectadas por déficit de provisiones equivalían al 99.8% del patrimonio efectivo
del Banco Latino.
El Decreto de Urgencia 041-99, mediante el cual el Banco de la Nación adquirió
US$175 millones de cartera deteriorada del Banco Latino, redujo el indicador de
calidad de cartera del banco. Asimismo, al reducirse el déficit de provisiones del
banco (porque la cartera que demandaba mayor nivel de provisiones había sido
transferida), el indicador de compromiso patrimonial mejoró. Así, a julio de 1999, el
indicador de calidad de cartera bajó a 46%, mientras que el indicador de
compromiso patrimonial se redujo a 127% (encima del 49% - promedio del
sistema). Si bien esta operación permitió reducir parte del déficit de provisiones, el
indicador de compromiso patrimonial continuó en niveles por encima del 100%, y a
noviembre de 1999 se remontó a 173% (vs. 42% del sistema), demostrando que el
banco continuaba con problemas de déficit de provisiones y por tanto de
insolvencia.
En los meses siguientes, la cartera deteriorada continuó empeorando, llegando en
noviembre de 1999 a 61%, casi al mismo nivel de junio (antes de la operación de
venta de cartera al Banco de la Nación).
Del análisis de los indicadores se concluye que, pese a la utilización de recursos
del Estado, la nueva administración del Banco a cargo del Estado no logró revertir
la situación de insolvencia en la que se encontraba el Banco Latino.
4. La nueva administración había heredado un banco insolvente con una cartera
sumamente deteriorada. El grueso de los problemas del banco eran producto de las
irregularidades cometidas por la anterior gestión y que fueron observadas por los informes
de visita de inspección. Sin embargo, la revisión de los informes de visita de inspección de
los años 1999 y 2000, muestra que buena parte de las observaciones se mantuvieron. Al
respecto, se puede establecer que las siguientes observaciones persistieron en el Banco
Latino bajo la nueva administración:
a. La clasificación de los créditos preexistentes continuó realizándose en forma
inadecuada y no se sujetó a la normatividad emitida por la SBS, no exponiendo la
real clasificación de los créditos hacia categorías de mayor riesgo. Esta situación
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