JPCH INFORME PRELIMINAR sector privado, bajo el argumento de modernizar la infraestructura y aumentar la competitividad; a pesar de haber entregado en concesión los principales puertos nacionales, hasta la fecha no se ha incrementado el índice de competitividad portuaria a los niveles de países vecinos como Chile, Ecuador o en el mejor de los casos México, ni se ha satisfecho la demanda de mejores servicios y bajos precios en los costos logísticos a favor de los exportadores e importadores nacionales. Las operaciones que se realizan en un puerto son complejas. En el ámbito de éste se prestan varios tipos de servicios, los cuales involucran a muchos agentes: la autoridad portuaria, empresas navieras, estibadores, prácticos, agentes aduaneros y demás empresas que prestan servicios relacionados. Para ello, el puerto cuenta con terminales, vías de acceso, rompeolas y otros elementos que conforman la infraestructura, además de la superestructura: grúas, equipos, oficinas administrativas y otros activos involucrados en la prestación de servicios. Esta complejidad hace necesaria la existencia de un agente que actúe como coordinador y que se encargue de asegurar estándares mínimos en el diseño y utilización de las facilidades portuarias: la autoridad portuaria. Las actividades que se realizan en un puerto pueden clasificarse en tres tipos: servicios a la carga, a la nave y a los pasajeros. Entre los servicios prestados a la nave se incluyen los siguientes:       Ayudas a la navegación (faros, luces o boyas). Practicaje, maniobra que se realiza para atracar a una nave desde la rada del puerto hasta la rada del muelle (el desatraque es la maniobra inversa), es decir, en el área de operaciones del terminal. Remolcaje. Amarre y desamarre, cuando se realizan operaciones de atraque de naves. Uso del amarradero. Agenciamiento, que comprende la coordinación y servicios administrativos realizados en la recepción y despacho de las naves. GRUPO DE TRABAJO TRANSPORTE MARÍTIMO, FLUVIAL Y LACUSTRE 18

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