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INFORME PRELIMINAR
No hay transparencia por parte del concesionario en la prestación de ciertos
servicios, ni en los conceptos del mismo ni en los importes que facturan por
ellos, derivando en facturaciones onerosas y confusas a lo largo de la
cadena logística.
La eficiencia que pudiera reportar la concesión de los actuales terminales
portuarios, es absorbida y neutralizada por el incremento de costos de otros
segmentos de la cadena logística.
Estas observaciones están corroboradas desde el año 2011 por la Autoridad
Portuaria Nacional (APN) quienes, a través del “Estudio de Costos y
Sobrecostos de la Cadena de Servicios Logísticos en los Terminales
portuarios de uso Público” encontraron que se dan cobros ficticios que ocasiona
en los empresarios una percepción errada sobre el proceso de concesión, al sentir
que este no ha cumplido con mejorar las condiciones económicas para sus
empresas en lo que respecta a costos logísticos, efecto negativo que puede tener
un impacto nada alentador en los posibles escenarios de futuras concesiones o en
la modernización de la infraestructura portuaria. Estos costos ficticios en las
concesiones ocasionaría la impresión de que ninguna concesión otorgaría
beneficios reales a los consignatarios de la carga sin importar cuánto se reduzca
las tarifas por servicios estándar o especiales.
En el cuadro que se adjunta, se presenta el análisis de costos realizado por el
estudio de la Autoridad Nacional de Puertos, en el cual se sintetiza los principales
hallazgos donde los sobrecostos logísticos alcanzaron los S/. 811, 290,749 Soles,
de los cuales los puertos más importantes del país incurren en S/. 160, 701,957 en
sobrecostos relacionados con el servicio de la carga suelta y containerizada,
siendo Paita el Terminal portuario con el más alto índice de sobrecostos para una
nave de conteiner. En lo que respecta a los puertos del Callao y el antes
mencionado, generaron sobrecostos que alcanzaron los S/. 467, 388,371, siendo
los servicios de Depósitos Temporales, transporte terrestre y costo de
contenedores los ítems donde se encarecen los precios para el empresariado
nacional.
GRUPO DE TRABAJO TRANSPORTE MARÍTIMO, FLUVIAL Y LACUSTRE
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