PERÚ CONGRESO REPÚBLICA En esa línea, el acceso a los contenedores (containers) mediante el denominado "preñado" (acondicionamiento de droga en la carga); para ello necesitan de una red criminal que les permita lograr tal fin. El presente proyecto de Ley tiene por finalidad establecer controles rigurosos para la prevención, detección y lucha contra el tráfico ilícito de drogas en los puertos; y siendo las labores de estiba y desestiba un punto sensible para la introducción (preñado); y dado que esta actividad laboral la controlan los estibadores y no se encuentra académicamente estructurada y su ciclo laboral está determinado por las empresas privadas de estiba que no ofrecen la debida formación ni garantizan la igualdad de oportunidades en este oficio, por ello se hace necesario dotarlas de una formación académica adecuada y a su vez establecer un control del personal que labora en esta actividad, a fin de prevenir el "preñado" con drogas en containers de carga, mercancías en todos los puertos del Perú. INCIDENCIA EN LA LEGISLACION NACIONAL La presente iniciativa legislativa incidirá en la formación y profesionalización continua de la actividad laboral portuaria, así generará una mayor presencia e intervención del Estado en materia de prevención del tráfico ilícito de drogas, explosivos e insumos químicos ilegales; así mismo evitará la existencia de organizaciones criminales dedicadas al TID y que ponen en riesgo las actividades portuarias y la seguridad nacional. Como enfoque político social, se integra dentro de la Estrategia Nacional de la Ley 27933 que crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018, y reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos en sus tres niveles de gobierno: nacional, regional y local. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO La presente iniciativa legislativa no genera gasto al erario nacional, por ser de interés nacional. Lima, 17 agosto del 2015 Esther Saavadra Vela Congresista de la República 1103