2 / Cimientos socavados de la temprana república, 1821-1859
187
al Perú. Tras un fallido intento de postular a la presidencia en 1858, se retiró
de la política hasta su muerte acaecida en 1867.157 De este modo, llegó a su fin
la carrera política del primer líder civil reconocido. En su madurez política,
Elías defendió importantes reformas y medidas para contener la corrupción,
pero no dejó de beneficiarse de los monopolios y compensaciones oficiales
que comprometieron flagrantes conflictos de intereses, apadrinados por los
caudillos militares a quienes apoyó en su momento.
***
En conclusión, la temprana república heredó las viejas estructuras patrimoniales de la corrupción ligadas al patronazgo de los caudillos militares. Estas
redes caudillescas tenían una importante similitud con el patronazgo de la
corte virreinal, al practicar transgresiones comparables en condiciones de
guerras de independencia y civiles, en materia de finanzas públicas, saqueos y
expropiaciones abusivas. La prominencia de la «patriótica» rapiña caudillista
y la corrupción en las adquisiciones militares emuló el viejo «premio» del
virrey y el drenaje de los recursos militares virreinales. El contrabando de
plata y la pérdida concomitante de rentas continuó e, incluso, creció durante
la primera década después de la independencia, para prolongarse después
hasta el decenio de 1850 y más tarde aún. Los sobornos en los contratos
públicos, particularmente los de las exportaciones de guano, se dispararon en
las décadas de 1840 y 1850, a medida que la renta guanera crecía y las camarillas deseaban conseguir ganancias monopólicas rentistas (véanse cuadros
A.2 y A.3 en el apéndice). Los extensos abusos y la corrupción incontenida
de las autoridades provinciales enfatizaron el fracaso de anteriores reformas
administrativas. Este no fue un fenómeno únicamente peruano, puesto que
también se manifestó en los recién independizados México, Nueva Granada
y las Provincias Unidas del Río de la Plata. Este legado interactuó con el
157. Ministro de Hacienda Domingo Elías a Rivero, Lima, 11 de julio de 1855, reservada, en la
que ordenaba la investigación de los serios problemas en el manejo que Murrieta hiciera de la
consignación del guano a España, y el retiro de todos los fondos depositados en dicha casa,
5-17/1855, AMRE. Elías dejó su cargo en París por enfermedad en marzo de 1857, poco
después de haber presentado sus credenciales al emperador Luis Napoleón, y antes de que la
noticia de la restitución de los cuestionados vales y su conversión llegara a París, Elías a M. R. E.,
París, 11 de marzo de 1857, y Lima, 10 de septiembre de 1857, 5-14/1857, AMRE.
Seleccionar párrafo de destino3
Conectar a un párrafo
Connect to an entity
Disable highlights
Añadir a la tabla de contenidos