2 / Cimientos socavados de la temprana república, 1821-1859
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vales de la consolidación convertidos y emitidos por el gobierno de Echenique.
Ante estas difíciles condiciones, el arreglo propuesto por los extranjeros era
probablemente el único que Castilla podía contemplar para lograr mantenerse
en el poder.152 Surgió además un escándalo sobre firma de órdenes por parte de
Castilla de proseguir con el servicio de instrumentos de deuda convertidos en
Europa.153 Bajo presión local y externa, Castilla y el Congreso decretaron la ley
del 11 de marzo de 1857 que restauró todos los acuerdos suspendidos en materia de bonos y conversión. Esta ley de «tabla rasa» absolvía, en efecto, a los especuladores y funcionarios que se beneficiaron de los abusos de la consolidación
y conversión. Vivanco pudo, entonces, ser derrotado militarmente, y Castilla
logró gozar así de un poder incuestionado por varios años más.
En agosto de 1857, tres o cuatro pistoleros invadieron el hogar del cónsul
general inglés Sulivan y lo asesinaron impunemente. Se especuló que su asesinato había sigo un acto de venganza política cometido «por personas de cierta
posición en la sociedad» porque Sulivan había apoyado inicialmente a Vivanco
y Echenique para luego tomar partido por Castilla: «Los asesinos tal vez nunca
sean descubiertos, puesto que gracias a la negligencia de la policía y la mala administración de la ley en el Perú, los más atroces criminales a menudo escapan
a la justicia».154
152. Véase Quiroz, Alfonso W. La deuda defraudada…, pp. 63-64, basado en Basadre, Jorge.
Introducción a las bases documentales para la historia de la República del Perú. Lima: P. L. Villanueva,
1971, vol. 1, pp. 307-308; anónimo; Anónimo, El tratado de 21 de mayo, o el protectorado anglofrancés. Lima: J. Sánchez Silva, 1856, p. 15; El Peruano, 19 de febrero de 1857, p. 173; Sulivan
a Clarendon, Lima, 26 de enero de 1857, confidencial, sobre las conversaciones entre
los gobiernos de Gran Bretaña y Francia, en torno a medidas con que obligar al general
Castilla a pagar las demandas francesas y presionar la cuestión de la conversión de la deuda,
FO 61/172, ff. 171-176; y Sulivan a Clarendon, Lima, 12 de junio de 1857, informando
el acuerdo firmado el 21 de mayo de 1857 por Manuel Ortiz de Cevallos, ministro de
Relaciones Exteriores, y los encargados de negocios Stephen Sulivan y Albert Huet por el
«íntegro de los depósitos peruanos de huano», FO 61/174, ff. 1-4, NAUK. Véase, también,
J. R. Clay a William Marcy, Lima, 11 de diciembre de 1856, Despatches 1826-1906, roll 12,
y Lima, 11 de marzo de 1857, roll 13, USNA.
153. Valdivia, Juan Gualberto. Memorias sobre las revoluciones de Arequipa desde 1834 hasta 1866.
Lima: Imprenta de La Opinión Nacional, 1874, pp. 335-336.
154. J. R. Clay a Lewis Cass, Lima, 24 de agosto de 1857, Despatches 1826-1906, roll 13, USNA.
Sulivan, sobrino de Lord Palmerston, había sido reprehendido por su superior el conde
Clarendon, por «tomar partido en la política peruana» (Sulivan a Clarendon, Lima, 25 de
junio de 1855, FO 61/154, f. 282, NAUK). Véase, también, John Barton a Clarendon, Lima,
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