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Alfonso W. Quiroz
de la heredada deuda colonial legítimamente debida a acreedores locales.21
Esta deuda interna inicial y creciente, producto de las abusivas finanzas de
emergencia, fue el primer ejemplo de una tendencia recurrente de encubrir el
saqueo de la corrupción y mala administración con el incremento de obligaciones de deuda pública que los ciudadanos comunes debían, en efecto, pagar
eventualmente a un costo mayor.
Turbios préstamos externos
Los arrasados recursos privados y el arruinado crédito interno llevaron a los
estadistas fundadores de la república a contraer una costosa deuda pública externa para financiar los gastos públicos. Los primeros préstamos externos, contratados apresuradamente en el mercado de capitales londinense en el periodo
1822-1825, terminaron por declararse impagos casi de inmediato. El Perú no
estuvo solo en este fracaso financiero, pues la Nueva Granada de Bolívar sentó
este patrón en 1820, y luego Chile y México siguieron el mismo camino. Bajo
las onerosas condiciones de los préstamos, la crítica situación de las finanzas
públicas y los crecientes problemas legales y de opinión pública en el extranjero, las nuevas autoridades republicanas y sus contratistas usureros no pudieron
pagar la amortización y el interés, no sin antes haber usado los fondos prestados en gastos militares y otros gastos y recompensas improductivos. Además, la
expansión monetaria y la burbuja especulativa en Londres, de la cual formaban
parte las emisiones de préstamos latinoamericanos, llevaron a una espectacular
caída de la bolsa londinense a finales de 1825. Desde entonces, los mercados
internacionales estuvieron efectivamente cerrados para el necesitado Estado
peruano hasta finales del decenio de 1840.22
21. Basadre, Jorge. Ob. cit., vol. 1, pp. 222-223. Véanse, también, los múltiples reclamos efectuados por particulares contra el Estado, dirigidos al Congreso peruano, «Índice General
del Archivo de la H. Cámara de Diputados, 1827 a 1885», en Archivo General del Congreso
de la República del Perú, Lima (en adelante, AGCP).
22. Mathew, W. M. «The First Anglo-Peruvian Debt and Its Settlement, 1822-49». En Journal of
Latin American Studies 2, 1970, pp. 81-98; y Márquez, José Arnaldo. La orjía financiera del Perú:
el guano y el salitre, artículos publicados en La Libertad Electoral. Santiago de Chile: Imprenta de
La Libertad Electoral, 1888, p. 2. Para la atmósfera especulativa en Londres véase Dawson,
Frank Griffith. The First Latin American Debt Crisis: The City of London and the 1822-25 Loan
Bubble. New Haven, Conn.: Yale University Press, 1990, pp. 23-26 y 70-71.
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