integrantes, dos de los cuales sean nombrados por el Congreso, dos provengan del
BCR, y otro del Colegio de Contadores.
35- Conferirle prioridad a la modernización de la institución, puesto que el correcto
funcionamiento de la CGR será crucial para la buena organización del Estado
Peruano, sobretodo después de la experiencia de corrupción de los noventa. En otras
palabras, una eficiente y moderna CGR constituye una valla insuperable para la
corrupción. Uno de los puntos que hay que subrayar aquí es el presupuesto asignado
a la institución. Del mismo modo, la CGR deberá renovar su equipamiento
informático, logrando la integración de una red y su respectivo software para un
sistema integrado de control que conecte a todo el sistema. Sería ideal integrar la
base de datos del Estado y construir un banco de datos significativo que facilite la
labor de fiscalización general del gasto público. Finalmente, se recomienda la
elaboración de una completa página web de la institución, similar a la que posee el
MEF, que permite la verificación en tiempo real del gasto público.
36- Crear la carrera profesional de la CGR, otorgándole gran peso a la Escuela Nacional
de Control, ofreciendo una maestría relevante y obligatoria para quien desea ascender
a puesto de responsabilidad institucional. Reducir al mínimo los cargos de confianza
reforzando la noción del acceso al comando institucional solamente a través de la
línea de mando y de carrera. La inclinación de la CGR debe ser hacia a cuadros
técnicos profesionales bien pagados de acuerdo a un escalafón único del estado,
herramienta crucial para la constitución definitiva de un funcionariado profesional en
el Perú.
37- Reorganización integral de las auditorias con la finalidad de mejorar su calidad y la
profundidad de su análisis. Para ello, deberán incrementarse las auditorias de gestión
por parte de la CGR, reduciendo la importancia de las financiero-operativas y quizá
dejándolas para ejecución de las otras entidades del SNC. Asimismo, reforzar la
etapa de planeamiento operativo, de tal modo que el auditor de la CGR realice una
investigación previa, acumule información, formule hipótesis y sepa qué
documentación rastrear antes de llegar a la oficina pública donde ha de realizar su
labor.
38- Establecer mecanismos integrados de control de la Contraloría General de la
República, el Ministerio de Economía y Finanzas con las Inspectorías propias del
sector defensa. Racionalizar funciones, modernizar métodos, incluyendo la
contratación de auditorías privadas en determinados casos.
39- Facilitar la relación y participación de la sociedad civil fortaleciendo el área de
denuncias ciudadanas, confiriéndole normas estandarizadas de procedimientos. Del
mismo modo, promover la rendición de cuentas de la CGR a través de audiencias
públicas regulares. De este modo, la participación ciudadana funcionará como
mecanismo para una rendición de cuentas moderna y eficiente de la institución.
40- Modificar el Código de Justicia Militar a efecto de diferenciar con meridiana
claridad los “delitos de función”, de todas aquellas conductas ilícitas que pudiendo
ser cometidas por militares, constituyen delitos comunes y deben ser sancionadas en
el fuero común.
41- Solicitar al Ministerio Público o al Parlamento, profundizar las investigaciones en
relación a la serie de actos ilícitos originados por la influencia ejercida por Vladimiro
Montesinos Torres en las resoluciones del Tribunal Fiscal que favorecían a
empresarios vinculados a su entorno.
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