JPCH INFORME PRELIMINAR férreas y carreteras a fin de reducir los costos de transportes y fletes, cerrando así el circuito eficiente de la cadena logística. - Se recomienda al Ejecutivo Implementar el portal de Transparencia de los servicios logísticos en la página institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con información de los servicios que prestan los concesionarios de puertos, su descripción, definición y tarifas a disposición de los usuarios. Del mismo modo, normar la definición de flete básico a fin de distinguir a que usuario u operador le corresponde asumir el costo logístico, precisando la responsabilidad que tiene cada usuario de cancelar el servicio que contrató a fin de no crear costos ficticios que perjudican al empresariado nacional y por ende al comercio exterior. - Implementar la interconexión Aduanas – Puerto - Depósitos Temporales de modo que el terminal portuario cuente con la certeza del usuario a quien entregará la carga, lo que podría llevarse a cabo mediante la suscripción de convenios con Aduana y las instituciones públicas y privadas involucradas conforme lo posibilita el ROF de SUNAT, aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM (Art 5º,inciso f); y el procedimiento de manifiesto de carga INTA-PG.) (Sección VI, Numeral 7-A) - Se recomienda al Ejecutivo, crear con la participación de ENAPU S.A. una zona de actividad logística en terrenos cercanos al puerto o a los puertos a fin de convertirlo en zona de de acceso exclusivo para el tráfico de carga, generando con ello un sistema efectivo de citas de atención, de esta forma se contribuiría a acelerar las atenciones y se crearía más fuentes de trabajo para los trabajadores de la Empresa Nacional de Puertos. - Se recomienda al Poder Ejecutivo, se garantice los derechos laborales de los trabajadores que aún quedan a cargo de ENAPU S.A. así como los derechos de los pensionistas de esta empresa portuaria nacional. GRUPO DE TRABAJO TRANSPORTE MARÍTIMO, FLUVIAL Y LACUSTRE 56