INFORME FINAL DE LA COMISIÓN INVESTIGADORA ENCARGADA DE INVESTIGAR EL PAGO DE PRESUNTAS COIMAS A FUNCIONARIOS PERUANOS POR PARTE DE LAS EMPRESAS BRASILEÑAS ODEBRECHT, CAMARGO CORREA, OAS, ANDRADE GUTIÉRREZ, QUEIROZ GALVAO Y OTRAS, DESDE EL INICIO DE SUS ACTIVIDADES HASTA LA FECHA, POR CUALQUIER FORMA DE CONTRATO CON EL ESTADO PERUANO. 3. LA LÍNEA 1 DEL TREN ELÉCTRICO 3.1. Características del proyecto ―Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima – Callao, Línea 1, (Tramos 1 y 2)‖: La Línea 1 del Metro es un sistema de viaducto elevado que recorre la ciudad de Lima de sur al noreste. La construcción de la Línea 1 del Metro de Lima se inició en 1986 construyéndose hasta 1990 solo un pequeño tramo de 9,2 kilómetros, quedando inconcluso hasta el 2009, cuando el MTC a través de la Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao (AATE) retoma el proyecto y culmina su primer tramo de 22 kilómetros (de Villa El Salvador a Plaza Grau), inaugurándose en el 2011. El tren eléctrico fue iniciado durante el primer gobierno del ex presidente Alan García Pérez, quedó suspendida en su construcción al finalizar dicho gobierno. En las siguientes gestiones no se realizaron acciones concretas para que el mismo pudiera continuarse y culminarse. Este proyecto estaba a cargo de la Autoridad Autónoma del Tren Eléctrico – AATE, la que en el año 2001, durante la gestión de Valentín Paniagua Corazao como Presidente de la República, a través del Decreto de Urgencia Nº 0582001 del 1º de junio del 2001, fue traslada a la Municipalidad Metropolitana de Lima. Durante el gobierno de Alejandro Toledo Manrique se emitió la Ley Nº 28670, la que incluyó una serie de proyectos de inversión en infraestructura que fueron declarados de interés y necesidad pública33. Entre los proyectos de infraestructura con esa calidad, fue incluido el Tren Eléctrico de Lima. Durante la gestión del alcalde de Lima Metropolitana Luis Castañeda Lossio, se acordó, el 27 de enero del 2007, un Convenio de Asistencia Técnica bajo la Modalidad de encargo con PROINVERSIÓN, por el que se le encargó el proceso de promoción de la inversión privada del Proyecto Especial denominado Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, en el Tramo de la Línea 1, comprendido entre Villa el Salvador y la Avenida Grau. Se buscaba así la participación del sector privado para sacar adelante este proyecto. Lamentablemente a la convocatoria que se realizó no se presentaron postores, declarándose desierto el proceso. En este contexto, se generaron una serie de normas, para viabilizar la construcción de esta obra, la que finalmente fue otorgada al Consorcio Tren Eléctrico, conformado por ODEBRECHT PERÚ y GRAÑA y MONTERO. En el presente informe, la atención se centrará en las vinculaciones con representantes de la empresa ODEBRECHT para ser favorecidos con la construcción de la obra. Se tomará en cuenta el proceso de concesión y la ejecución del contrato como parte del contexto en el que suceden estos hechos, no siendo en sí el proceso de concesión o la ejecución del mismo el mandato de la comisión Investigadora. 33 Esta norma ha sido debidamente analizada en la parte referida al caso IIRSA. Página 142 de 650