COHGRESO
CONSTm.lYfHTF
DEMOCMOCO
Todos estos Decretos Supremos tan parecidos en su redacción autorizaban
operaciones para cancelar deuda externa, bajo la consideración de: "Conceder
recursos económicos al Supremo Gobierno a fin de que pueda cumplir con
compromisos financieros en el exterior".
Pero es el caso que el Decreto Supremo 099-86-EF; no cumple su cometido, es decir
pagar deuda, sino miís bien se utiliza para comprar deuda.
Es bueno, hacer una mención conceptual de lo que significa una recompra.
Se denomino recompra a la compra de un deudor de su deuda en el mercado
secundario, con un descuento sobre su valor nominal.
En general, un acuerdo
voluntario de recompra que implique reducción de deuda es de interés de acreedores
y deudores sólo si éstos esperan obtener algún beneficio de la operación.
Aunque visto de esta manera un acuerdo de recompraparece simple, cabe anotar que
tropieza con varias dificultades. En primer lugar, está el denominado problema de
riesgo moral ("moral hazard"). Esto significa que dado que el deudor tiene interés
de comprar su deuda al menor precio posible, puede enviar señales negativas al
mercado ("default noises") con elfin de beneficiarse de la baja de precios resultante.
En"estetema, la inconductafinanciera de los deudores se ve, severamente sancionada
en el entorno financiero internacionol, pues a un país deudor le interesa no romper
su relación con el acreedor (miís aún si éste'es de la llamada bancada sindicada, o
penenece a organismos internacionoles como el FMI o BM) puesto que, sino muchos
países adoptarían inicialmente el no pago con la finalidad de ocasionar la baja del
valor nominal de su deuda, para posteriormente comprarla. Esto constituye, el moral
hazard, que a su vez acarrea severas penolidades en quien incurre en esta práctica,
pues así está previsto en los contratos originales de deuda.
Con fecha 18.MAR.86, se publicó en la Separata de Normas Legales del Diario
Oficial "El Peruano ", el Decreto Supremo 099-86-EF de 17.MAR.86 mediante el cual
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