El señor PRESIDENTE.— Muchas gracias. El congresista Franceza Marabotto, tiene la palabra. El señor FRANCEZA MARABOTTO (UN).— Sí, señor Presidente. Yo recuerdo que cuando había la norma que imponía hacer un tipo de declaración a partir de los 10 mil dólares, en efecto causó un problema muy grande, soy consciente de eso y en toda la banca y el público en general suponía que esto motivó una corrida de gente al utilizar los banco y que podría haberse trasladado un poco la banca paralela; eso por lo menos una opinión muy personal. Mi pregunta es, ¿de dónde vino la idea de hacer este tipo de norma?, ¿fue propiamente ustedes o fue alguien del Ejecutivo? Todas mis preguntas no están relacionadas con nada personal, sino intento establecer o intentamos establecer una relación que no necesariamente tiene que haber con ninguna persona en particular. Gracias. La doctora HEYSEN.— Quisiera una aclaración, señor Presidente. La norma por la que me está preguntando ¿es la norma del registro de transacciones sospechosas o la suspensión de registro de transacciones sospechosas? El señor FRANCEZA MARABOTTO (UN).— La suspensión, las dos, o sea ¿por qué fue creada y por qué fue quitada? Fue quitada, obviamente, porque usted ya lo explicó lo cual es comprensible. La señora HEYSEN.— El motivo de la creación de la norma, del registro de transacciones, en realidad, es una reglamentación que se origina a partir de la ley de bancos del año 96 y siempre del año 96 que norma todo el tema del lavado de dinero y el encomienda a la Superintendencia la labor de dictar normas al respecto. Esta norma se dicta y entra en vigencia a principios de julio del año 98 y la suspensión, como dije anteriormente, surge luego de haber verificado los problemas operativos que se dieron en los bancos y sí de haber verificado algunos retiros o amenazas de retiros de muchos clientes que decían que si es que los bancos iban a hacer unos requerimientos tan elaborados, iban a retirarse del país. El señor PRESIDENTE.— No sé si usted o el señor superintendente, pero a mí me llama la atención que una norma que toma un año y medio en reglamentarse, termine siendo suspendida en 15 días, es decir, me pone en cuestión la apreciación que tengo sobre la profundidad, calidad, no sé qué término ponerle del trabajo técnico en este terreno. No entiendo cómo un reglamento puede demorar año y medio en elaborarse y reventar en 15 días, es decir, entiendo que cuando uno reglamenta algo uno supone escenarios, piensa en procedimientos cuando se trata de especialistas en el tema y si ha tomado un año y medio ponerlo en acción porque es una ley de diciembre del 96 y entra en aplicación el reglamento 18 meses después, ¿quién tuvo a su cargo la elaboración de esta reglamentación? Yo entiendo que usted tuvo, casualmente, por razones absolutamente particulares, puntuales, específicas ese día en funciones, pero me pregunto la institución como conjunto, ¿cómo ingresa en este proceso?, ¿y cómo es que revienta a esa velocidad? Un tema que era más o menos evidente porque cualquiera sabe que reportar movimientos de más de 10 mil dólares ustedes deben de tener un registro de qué volumen de movimiento hay de más de 10 mil dólares al día y -9-