No tenían liquidez, y, asimismo, ya el Banco de la Vivienda, que era su principal abastecedor de
línea, ya no estaba en el mercado.
Definitivamente estas cajas mutuales, empresas mutuales, fueron perdiendo presencia en el
mercado y tuvieron que ser retiradas del mercado.
Dentro del manejo que hicieron muchas veces hubo manejos que realmente eran profesionales en
términos de hacer campañas periodísticas fuertes para poder captar recursos a altas tasas de
interés y muchas veces el dinero que se captaba se destinaba para pagar depósitos.
Realmente se estaba entrando a un esquema ya, y ya creo que se había entrando a un esquema
parecido al de una pirámide.
Las cajas mutuales no tenían quién les provea capital y por eso es que fueron saliendo del
mercado.
El señor PRESIDENTE.— Parece que hay dos cuestiones.
¿No sería absurdo pensar de que es una suerte de profecía autocumplida? Es decir, las mutuales
quiebran, ¿pero quiebran porque no tienen fuentes de crédito? No tienen fuente de crédito porque
se liquidó el Banco de Vivienda, ¿y por lo tanto, la liquidación del Banco de Vivienda es una
forma de liquidar las mutuales? Uno.
Dos. ¿Por qué la liquidación de la banca de fomento la maneja el Ministerio de Economía y no la
Superintendencia de Banca y Seguros? ¿Es porque es propiedad pública? ¿Por qué la
Superintendencia no tiene la atribución que tiene en todo caso de intervenir en la liquidación de
cualquier ente financiero o bancario? ¿Qué explica este tema de que pase al MEF? ¿Es una
decisión política? ¿Está basada en ley? ¿Cuál es la razón?
El señor SUPERINTENDENTE DE BANCA Y SEGUROS, Luis Cortavarría Checkley.—
Como quiera de que la banca de fomento es creada por una ley orgánica, entonces, es el Estado
el que declaró la liquidación del banca, mediante ley, y se encargó al Ministerio de Economía
para que se hiciera cargo de las liquidaciones.
Entonces, la Superintendencia no tenía un rol legalmente dentro de esa liquidación.
Segundo, con respecto al tema de la profecía autocumplida, la verdad es que si hacemos un poco
de historia financiera las mutuales ya habían quebrando antes también, señor Presidente, las
mutuales técnicamente habían quebrado.
Más atrás, allá en los —si mal no recuerdo— finales de los 70, a principio de los 80, habían
tenido un serio problema y para poder salir de su problemática se le habían dado una línea de
crédito a las tasas preferenciales para pudieran ser prestadas a su vez a tasas más altas y con ese
gap de la diferencia entre tasas activas y pasivas pudieran ser reflotadas.
Por tanto, el tema aquí es que no habían capitales en riesgo, y ese capital que dieran era mínimo
y al final la experiencia que existe en el manejo de situaciones financieras es de que cuando no
existe capital en riesgo en una institución financiera la posibilidad de hacer malos préstamos es,
la experiencia lo demuestra que eso se da.
Por eso es que lo supervisores siempre están buscando de que se dé, que los bancos tengan
capital para tratar de asegurar de que los accionistas tienen algo que perder.
No compartiría necesariamente esa apreciación de que sería una profecía autocumplida.
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