Comisión Investigadora de los Delitos Económicos y Financieros 1990-2001
A rea de Licitaciones y A dquisiciones del Estado
05-JUN -2002
El segundo momento se inicia cuando ingresa como Ministro de Economía,
permaneciendo cinco años y medio en el cargo, desde enero de 1993 a junio
de 1998, siendo el Ministro de Economía más longevo en la historia
contemporánea. Durante su gestión se hicieron las privatizaciones más
importantes y el mayor uso de los recursos provenientes de la privatización a
ritmos de entre 2% y 3% del PBI, asegurándose así una alta tasa de
crecimiento económico. Sorprendentemente, el asesor económico principal
durante su Ministerio fue una persona carente de formación profesional en cuyo
cargo recayeron las responsabilidades más importantes en el manejo de las
reformas económicas de los años 90 y la subsiguiente crisis iniciada en 1997.
Este hecho resultó totalmente extraño, ya que siendo un hombre de empresa
siempre buscó a los profesionales más calificados, lo que no hizo en el MEF.
Tampoco lo hizo en la Comisión de Deuda Externa, a la que se refirió como un
grupo de ineptos que, estando bajo su responsabilidad, extrañamente nunca
los cambió ni buscó su reemplazo. Este es el momento de auge de su empresa
y se presenta en la segunda parte del informe.
Veremos también otro momento, cuando algunos funcionarios vinculados a la
ingeniería utilizan los mismos mecanismos que él para beneficiar a sus
empresas o a empresas relacionadas a sí mismos. Se trata de los casos de las
empresas Mesala S.A. y SVC/Ingeniería y Construcción S.A., que se analizarán
más adelante.
Hasta donde se dispone de información, desde la fundación de la empresa J y
J Camet en 1958, hasta 1992, ésta no aparece inscrita en el Registro Único de
Licitaciones y Contratos de Obras Públicas (RULCOP). Recién se inscribe en el
RULCOP el 4 de diciembre de 1992, días antes de la suscripción del contrato
de obra pública del 15 de diciembre con CORDE Callao, dependencia del
Ministerio de la Presidencia. Este fue el Contrato No. 92-CORDECALLAO para
efectuar el dragado del Puerto Pesquero del Callao. Desde esa fecha, su
capacidad de contratación de obra aumentó de 40 millones de soles, a 866
millones de soles en abril de 2001 y el capital aumentó de 800,000 soles a 21
millones de soles en el mismo periodo. (Fuente CONSUCODE- Kardex del
Contratista)
El sentido de incrementar la capacidad de obra de una empresa es sobrepasar
las barreras que coloca CONSUCODE para contratos grandes con el Estado,
de modo que aunque factura veinte millones de dólares al año, una de las
barreras y criterios para seleccionar una empresa ganadora de una licitación
por su tamaño, es la capacidad de contratación de obra.
4.3 La fusión de las empresas de ingeniería relacionadas, J y J Camet
Ingenieros Contratistas, JJC Ingenieros S.A. y JJC Contratistas Generales
S.A., y la revaluación de activos entre 1992 y 1995.
La empresa J y J Camet Ingenieros S.A. fue fundada el 10 de septiembre de
1958 por los hermanos y hermana Camet Dickman con la sociedad de Alberto
Portaro, cuñado del Ingeniero. Siendo una empresa importante era
14