interesa por otorgar un préstamo, creo que ha sido el primer préstamo de ajuste estructural que se
dio en el mundo, se llamaba Program Long, dio origen a lo que después se llamaron préstamos
estructurales, de reforma estructural; es decir, se apoyaba la balanza de pagos de un país, pero no
contra un proyecto específico, un puente, una carretera, sino la instauración de un grupo de
reformas. En este caso la reforma fue referida a la reforma arancelaria del Perú. Salíamos de una
época de controles extremos al Registro Nacional de Manufacturas, provisiones absolutas,
licencias previas de importar, etcétera.
Me contrató el Banco Mundial para asesorar al Ministro de Industrias, el entonces vicealmirante
Dubois Gervasi, y en esta tarea se desarrollaron relaciones con decenas de empresas industriales
para entender cuál era el problema y al final esto se plasmó en un nuevo arancel de aduanas
publicado en 1979.
Esa ha sido mi relación inicial y luego de esta relación he tenido alguna relación con UNIDO, la
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial. La razón que he trabajado
sobre industria mi interés principal ha sido sobre la industria en mi tesis doctoral fue una tesis
sobre los determinantes teóricos del uso del capital instalado en las empresas y fue una tesis que
me permitió escribirla enseñando en la Universidad de Boston con un relativamente buen
financiamiento.
En 1980, cuando el gobierno de Belaunde es elegido me invita a participar en el gobierno el ex
ministro Manuel Ulloa y a sugerencia mía se consolidan en el Ministerio de Economía el antiguo
Ministerio de Comercio y yo paso a ser el Viceministro de Comercio encargado de lo que sería
una reforma arancelaria que ya estaba planteada y venía avanzada desde la época de Dubois
Gervasi y Silva Ruete. Termino esa reforma que es considerado por muchos, inclusive la
literatura sobre el Perú, como un experimento fallido, ya que en 1993 con el advenimiento del
Niño, digamos, el aparato político de Acción Popular y en general la opinión pública rechaza
este intento de liberalización comercial que fundamentalmente se basaba en la idea de poner un
tope a los aranceles que originalmente fue 60% y también poner un mínimo a los aranceles que
originalmente era de 5% y la idea era ir gradualmente hacia un arancel menos disperso por
razones que no son del caso discutir, que iba a centrarse en 25%.
Antes de salir del gobierno de Acción Popular yo dejé de ser Viceministro de Comercio y pasé a
ser Viceministro de Economía, también bajo el Primer Ministro Ulloa que en ese momento
detentaba ambos cargos y como tal fui responsable de las negociaciones del primer acuerdo con
el Fondo Monetario Internacional en conjunción con otros funcionarios, sobre todo de Hacienda
dentro del propio Ministerio y funcionarios del Banco Central, notablemente la gente de Estudios
Económicos y el propio doctor Richard Webb.
Fui al mismo tiempo, contemporáneamente Director del Banco Central de Reserva. Cuando sale
el, quizás estoy siendo demasiado detallado y usted quisiera que vaya más rápido y me concentre
en algunas cosas que, estaba haciendo una introducción, pero no sé si usted quisiera en una de
esas estoy siendo demasiado ...
El señor PRESIDENTE.— En realidad, como usted sabe, la función central de la Comisión es
del 90 al 2002. Pero si usted quiere sintetizar los cargos previos que ha tenido en el aparato del
Estado nosotros con toda disposición a seguir el razonamiento.
El señor ABUSADA SALAH.— Gracias.
Entonces, cuando sale Ulloa dejo los viceministerios y quedo brevemente en un puesto que se
creó especialmente para mí, se llamaba Jefe de Asesores del Ministerio de Economía y Finanzas,
puesto que ocupé por unos pocos meses porque francamente no tuve una relación buena con el
ministro Rodríguez Pastor, renuncié y regresé a mis tareas ...
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