COMISIÓN DE TRANSPORTES – GRUPO DE TRABAJO ENCARGADO DE LA EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE CONCESIÓN DE LOS TERMINALES PORTUARIOS DEL CALLAO (MUELLE NORTE) Y PAITA cual, se faculta a la Autoridad Portuaria Nacional ser el ente responsable de las normas y directivas a tomar para el proceso de promoción de la Inversión en los terminales portuarios descritos en el referido Plan Nacional. El 10 de marzo de 2005 se suscribió el Convenio Marco de Cooperación entre la Autoridad Portuaria Nacional (APN) y la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSION), por el cual la APN encarga a PROINVERSION el desarrollo y ejecución de los procesos de promoción de la inversión privada en infraestructura e instalaciones portuarias de titularidad pública, de acuerdo a los planes de promoción previamente aprobado por la APN y propuesto por PROINVERSION, conforme a los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Portuario PNDP elaborado por la APN. En sesión del 30 de junio de 2005, El Consejo Directivo de PROINVERSION aceptó tomar a su cargo la promoción de la inversión privada en la infraestructura e instalaciones portuarias de titularidad pública nacional. El 17 de junio del 2008, el Gobierno del Presidente Alan García, promulgó el Decreto Legislativo 1022, mediante el cual se realizan cambios sustantivos a la Ley del Sistema Portuario Nacional para facilitar los procesos de promoción de la inversión privada y la transferencia de los puertos públicos a operadores privados. En ese contexto, se entregaron en concesión dos terminales portuarios que eran administrados por la Empresa Nacional de Puertos, el Terminal Portuario de Paita y el Terminal Portuario del Callao, entregándolos a operadores privados, bajo las premisas de alentar la inversión extranjera y modernizar los puertos públicos. Sin embargo, diversos sectores de la comunidad portuaria nacional; entre ellos, la Asociación de Exportadores (ADEX), la Asociación de Agentes Marítimos (APAM), las organizaciones gremiales de trabajadores (FENTENAPU y SITENAPU Callao), así como, diversos especialistas, cuestionaron estas concesiones. Uno de los aspectos más preocupantes, es la evidencia de que estos procesos de concesión, lejos de modernizar el sistema portuario nacional y fortalecer los puertos públicos, han ocasionado la amenaza de quiebra y de liquidación de la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU S.A.), titular de la gestión y administración de los puertos INFORME FINAL - Junio 2012---- 6