Comisión Investigadora de Delitos Económicos y Financieros 1990-2001 Área de Privatizaciones 12/06/2002 En el Callao, se movilizaron 385,000 contenedores en 1999. En Valparaiso, Chile, 285,000 contenedores en el mismo año. En Guayaquil, Ecuador, 296,000 contenedores. En todos los puertos de Panamá, 800,000 contenedores. Ello demuestra que los puertos bajo administración de ENAPU S.A. tienen una posición competitiva respecto a otros de América Latina. En cuanto a la movilización de contenedores, se encuentra en el Puesto 64º de los 100 puertos más importantes del mundo. ENAPU ha rebajado sus tarifas desde 1990, hasta un 70%. Desde Julio de 1999, ha rebajado un 10% más, sin que ello afecte la operatividad de la empresa, lo que se demuestra en la rentabilidad operativa anual que llegó en 1999, a un 43%. 2. El 19 de julio de 1993, a través del Oficio Nº 049-93-CE-ENAPU/P. El Presidente del CEPRI ENAPU, alcanzó al MTC la Propuesta de Privatización de los Puertos del Perú en cuya página 7 señala textualmente: “El CEPRI de ENAPU propone que en aquellos terminales de provincias donde no exista otro terminal de atraque directo próximo con el cual competir en tarifas y calidad del servicio o cuando no hay posibilidades de competitividad dentro del mismo terminal no es recomendable la privatización por la exposición al abuso como consecuencia del monopolio, al no darse las condiciones para el libre mercado” “Alternativamente, si se asume que cuando es inevitable el monopolio del estado es preferible el monopolio privado, éste debe estar condicionado a un programa de inversión; y no una concesión; exclusivamente para operación y administración; ya que desvirtuaría la esencia misma de la privatización que es la búsqueda del desarrollo económico y social vigoroso y sostenido.” Esta posición responde a la necesidad de prevenir el abuso de posición de dominio en el manejo de la infraestructura portuaria, toda vez que, como se ha explicado antes, la casi totalidad de Terminales Portuarios posee solamente un muelle de atraque directo, de tal modo que sólo se les puede entregar en concesión, bajo el esquema denominado “MONOPERADOR” que impone un riesgo para la libre competencia y leal concurrencia y eventualmente afecta a los usuarios finales de las actividades y servicios portuarios como se demostrará en el Caso del Terminal Portuario de Matarani. En tal sentido, la propuesta de la primera CEPRI – ENAPU, presidida por el Alm. (r) Gustavo Barragán, fue la de utilizar los diferentes mecanismos 17